Mọi chuyện bắt đầu từ những thủ tục giấy tờ thông thường – một chữ ký không khớp trong một cuộc kiểm toán gần như hoàn hảo. Chỉ vài ngày sau, các đặc vụ FBI và DEA đã đứng trước cổng dinh thự của một chính trị gia quyền lực vào lúc rạng sáng. Những gì họ phát hiện ra vượt xa lỗi hành chính: những thùng súng trường và đạn dược được tích trữ với số lượng khổng lồ, những hầm chứa bí mật được giấu kín sau những bức tường bóng loáng, và một hồ sơ giấy tờ hoàn hảo đến mức gây nghi ngờ. Các giấy phép đã được cấp, các biện pháp bảo vệ đã được lặng lẽ dỡ bỏ, sự giám sát đã bị bỏ qua một cách hợp pháp – cho đến khi các cơ quan so sánh kết quả. Khi các trợ lý từ chức và các cải cách khẩn cấp được vội vàng ban hành, các quan chức đổ lỗi cho “lỗi quy trình”. Nhưng các nhà điều tra đã nhìn thấy ý đồ. Sau đó, đằng sau một cánh cửa niêm phong, họ tìm thấy thứ gì đó đã thay đổi hoàn toàn vụ án – thành một câu hỏi mà không ai sẵn sàng đối mặt.